市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2022年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督檢查的通知（市監(jiān)特設(shè)函〔2022〕1374號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局（廳、委），有關(guān)單位：

為加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第57號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，市場監(jiān)管總局決定組織開展2022年度特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查方式和對(duì)象

本次監(jiān)督檢查采取“雙隨機(jī)”與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式開展，

檢查對(duì)象為市場監(jiān)管總局許可或核準(zhǔn)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。對(duì)下列單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，適當(dāng)提高檢查比例：

（一）今年事故較多的設(shè)備；

（二）來信來訪、投訴舉報(bào)較多的單位；

（三）日常監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測、鑒定評(píng)審等工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的單位；

（四）自我聲明承諾免評(píng)審換證、申請(qǐng)辦理許可證延期、近1至2年內(nèi)新取得許可或換證的單位。

監(jiān)督檢查情況將按規(guī)定進(jìn)行公示，違法違規(guī)行為將依法處理并向社會(huì)公布。

二、檢查項(xiàng)目和內(nèi)容

（一）對(duì)生產(chǎn)單位的證后監(jiān)督檢查。檢查鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、電梯、起重機(jī)械、安全附件制造單位和壓力容器設(shè)計(jì)單位、壓力管道安裝單位，重點(diǎn)檢查鑒定評(píng)審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、特種設(shè)備生產(chǎn)關(guān)鍵過程質(zhì)量控制情況等。

（二）對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的證后監(jiān)督檢查。檢查特種設(shè)備綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)檢查鑒定評(píng)審提出問題的整改情況、持續(xù)滿足資源條件情況、檢驗(yàn)檢測過程質(zhì)量控制情況、檢驗(yàn)檢測報(bào)告質(zhì)量等。

三、組織實(shí)施

（一）為保證監(jiān)督檢查工作的有效開展，市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局通過政府購買服務(wù)的方式委托中國特種設(shè)備檢驗(yàn)協(xié)會(huì)承擔(dān)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查項(xiàng)目，委托中國特種設(shè)備安全與節(jié)能促進(jìn)會(huì)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查項(xiàng)目。

（二）市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局將會(huì)同監(jiān)督檢查項(xiàng)目承擔(dān)單位從全國特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所等單位中選取監(jiān)督檢查人員并隨機(jī)編組，請(qǐng)相關(guān)單位予以支持。

（三）被檢查單位和檢查人員名單將于監(jiān)督檢查工作開始前3天通知省級(jí)市場監(jiān)管部門，由省級(jí)市場監(jiān)管部門通知當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門和被檢查單位，被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助，并派2名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員作為檢查組成員全程參與監(jiān)督檢查工作。

（四）發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)備安全法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門一律依法發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令被檢查單位及時(shí)采取措施予以改正，并按規(guī)定監(jiān)督被檢查單位整改落實(shí)情況；對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)作出罰款、沒收違法所得等行政處罰的，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法立案查處；整改落實(shí)情況和行政處罰結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局。

（五）對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N特種設(shè)備生產(chǎn)單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)行政許可證的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在作出相關(guān)行政處罰決定后，將涉及吊銷許可證的違法行為證據(jù)材料按規(guī)定程序移送市場監(jiān)管總局，由市場監(jiān)管總局依法予以吊銷；對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測人員及安全管理和作業(yè)人員行政許可的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以吊銷，并將行政處罰決定抄送發(fā)證機(jī)關(guān)，由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)；對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的，違法行為發(fā)生地縣級(jí)以上市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場監(jiān)管總局通報(bào)，并隨附相關(guān)證據(jù)材料，由市場監(jiān)管總局依法予以撤銷。

四、其他事項(xiàng)

（一）本次監(jiān)督檢查自通知發(fā)布之日起至2022年11月底結(jié)束。

（二）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，不得影響被檢查單位正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

（三）監(jiān)督檢查工作費(fèi)用由市場監(jiān)管總局承擔(dān)，不得向被檢查單位收取任何費(fèi)用。

（四）各檢查組在開展工作過程中，要嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽匾螅龊米晕曳雷o(hù)。

工作中發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局。

聯(lián) 系 人：特種設(shè)備局 周少坤

聯(lián)系方式：010-82262254、82260187（傳真），tsj@samr.gov.cn

市場監(jiān)管總局辦公廳

2022年9月30日